Компания создана 30 июня 2026 года, согласно выписке ЕГРЮЛ 6 июля был принят на работу генеральный директор по трудовому договору (стороннее физ. лицо, не учредитель). Возникает ли обязанность сдавать нулевой раздел 2 формы ЕФС-1 за полугодие 2026 г., если в нем не было сотрудников по состоянию на 30 июня?

Первый расчетный период для вновь созданной компании, за который она должна отчитаться, начинается со дня ее создания и длится до конца календарного года, в котором она была создана (п. п. 1, 3 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ).

Сведения по форме ЕФС-1 (раздел 2) подают страхователи - организации и физлица (в том числе ИП), которые нанимают лиц, подлежащих страхованию от несчастных случаев на производстве (ст. 3, п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ, п. 10 Порядка заполнения формы ЕФС-1).

Для целей страхования на случай ВНиМ и обязательного пенсионного страхования застрахованными признаются лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (п. 1 ст. 1 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ; п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Но в Законе N 125-ФЗ нет прямого упоминания руководителей - единственных участников в числе застрахованных. Также отметим, что есть Письмо СФР, где сказано, что, если с директором - единственным учредителем не оформлен трудовой договор, застрахованным на случай травматизма он не признается (Письмо СФР от 01.06.2023 N 29-20/88491).

Вместе с тем, по мнению Верховного суда, рассчитывать на страховое возмещение могут и лица, у которых возникли трудовые отношения с организацией, поскольку они были фактически допущены к работе, хотя трудовой договор с ними и не был оформлен (п. 14 Постановления Пленума ВС от 10.03.2011 N 2; ст. 16 ТК РФ).

Кроме того, ранее Минтруд и ПФР разъясняли, что директор - единственный учредитель, несмотря на отсутствие трудового договора, состоит в трудовых отношениях с организацией и, собственно, поэтому и признается застрахованным для целей пенсионного страхования (Письма Минтруда от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846; ПФР от 07.06.2018 N 08/30755; Определение ВАС от 05.06.2009 N ВАС-6362/09).

Таким образом, за период до принятия на работу стороннего физического лица в качестве директора, учредитель организации – единоличный исполнительный орган может быть признан застрахованным лицом, в том числе при отсутствии с ним трудового договора. В описанной ситуации безрисковым вариантом будет подать нулевой раздел 2 ЕФС-1. Рекомендуем обратиться в территориальный орган СФР за дальнейшими разъяснениями.

 

Обоснование

 

Сведения подают страхователи - организации и физлица (в том числе ИП), которые нанимают лиц, подлежащих страхованию от несчастных случаев на производстве (ст. 3, п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ, п. 10 Порядка заполнения формы ЕФС-1).

 

Нужно ли представлять "нулевой" разд. 2 формы ЕФС-1 и каковы последствия его непредставления

Да, нужно. Если вы являетесь страхователем, то разд. 2 формы ЕФС-1 вы должны представить даже в случае, когда в отчетном (расчетном) периоде у вас не было начислений физлицам. Такой вывод следует из анализа п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ, п. п. 10, 12 Порядка заполнения формы ЕФС-1.

За непредставление в установленный срок этого раздела грозит штраф по п. 1 ст. 26.30 Закона N 125-ФЗ. Поскольку по "нулевому" разд. 2 формы ЕФС-1 сумма страховых взносов, начисленных к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, будет равна нулю, то штраф будет исчислен в минимальном размере - 1 000 руб. (п. 1 ст. 26.30 Закона N 125-ФЗ).

Кроме того, должностное лицо организации могут оштрафовать по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (примечание к ст. 2.4, примечание к ст. 15.33 КоАП РФ).

 

Как уплачивает страховые взносы на травматизм и отчитывается по ним вновь созданная организация

Вновь созданные организации уплачивают страховые взносы на травматизм в общем порядке.

Отчитываться о начисленных взносах на травматизм новая организация также должна по тем же правилам, что и действующие юрлица. Специальных правил для нее нет. При этом первый расчетный период для вновь созданной компании, за который она должна отчитаться, начинается со дня ее создания и длится до конца календарного года, в котором она была создана (п. п. 1, 3 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ).

Для целей страхования на случай ВНиМ и обязательного пенсионного страхования застрахованными признаются лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (п. 1 ст. 1 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ; п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Но вот в Законе N 125-ФЗ нет прямого упоминания руководителей - единственных участников в числе застрахованных. Также отметим, что есть Письмо СФР, где сказано, что, если с директором - единственным учредителем не оформлен трудовой договор, застрахованным на случай травматизма он не признается (Письмо СФР от 01.06.2023 N 29-20/88491).

Вместе с тем, по мнению Верховного суда, рассчитывать на страховое возмещение могут и лица, у которых возникли трудовые отношения с организацией, поскольку они были фактически допущены к работе, хотя трудовой договор с ними и не был оформлен (п. 14 Постановления Пленума ВС от 10.03.2011 N 2; ст. 16 ТК РФ).

Кроме того, ранее Минтруд и ПФР разъясняли, что директор - единственный учредитель, несмотря на отсутствие трудового договора, состоит в трудовых отношениях с организацией и, собственно, поэтому и признается застрахованным для целей пенсионного страхования (Письма Минтруда от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846; ПФР от 07.06.2018 N 08/30755; Определение ВАС от 05.06.2009 N ВАС-6362/09).

Как видим, ситуация неоднозначна. Безопаснее будет учесть директора - единственного учредителя без трудового договора в численности работающих застрахованных. Если же вы придерживаетесь иного подхода, то советуем вам обратиться в СФР для получения персональных разъяснений по вопросу признания директора - единственного учредителя без трудового договора застрахованным на случай травматизма. Если же директор-учредитель без трудового договора выполняет работы по договору ГПХ, предполагающему уплату взносов, то он точно признается застрахованным.